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保险公估的作用及职能
[作者:    时间:2010-8-28 10:24:07]

保险中介市场由保险代理人、保险经纪人、保险公估人组成。保险代理人受保险人的委托,代表保险公司的利益,在保险公司授权的范围内从事保险活动;保险经纪人受被保险人委托,代表被保险人的利益,以自己的名义开展保险经纪活动;而保险公估既可以受托于保险人,也可以受托于被保险人,它既不代表保险人,也不代表被保险人,而是站在独立的立场上,对委托事项作出客观、公正的评价,为保险当事人提供服务。 保险公估人的出现,既完善了保险中介市场,也将推动中国的保险业更加规范化发展,全面与国际惯例接轨。保险公估人将在以下几方面发挥其应有的作用。

一是可以提高理赔工作的透明度,更好的体现公开、公平、公正、合理的原则,减少错赔、滥赔、惜赔现象,防止以权谋私,维护保险人与被保险人的合法权益。 

二是可以减少理赔纠纷,更好地实现保险的经济补偿功能。由保险公估人出具的保险公估报告,能站在中立的立场上对保险事故的原因、责任、损失程度等进行客观的勘定、评估、测算,容易被保险双方当事人认可,从而尽快赔付,实现保险的经济补偿功能。 

三是可以促进保险企业深化内部改革,节省大量的人力、物力、财力。将一部分理赔工作从保险公司剥离出来,交由保险公估人去完成,即可以降低保险经营成本,还有助于改进服务,提高效率,树立良好的品牌形象。 

四是可以加快与国际惯例接轨的步伐,迎接入关的挑战。在保险业高度发达的国家,保险公估人处理的赔案占整个保险公司赔案的比例高达80%以上。保险公估人介入大额理赔案件在英国、德国、美国、日本等经济发达国家已成惯例。中国加入世界贸易组织后,保险市场也将对外逐步开放,中国保险企业要想在国际国内激烈的市场竞争中站稳脚跟,就必须按国际惯例办事。

五是可以满足再保险业发展的需求,降低再保险经营风险。在再保险活动中,一旦原保险人承保的保险标的发生保险事故,再保险人需及时了解有关情况,以便明确自己应承担的责任。通常再保险人与被保险人联系较为松散,异地查勘、定损、理赔十分不便,而且成本往往很高。对原保险人提供的损失报告原因涉及责任分担问题,往往也会心存疑虑。这时,身份独立的保险公估人出面协调在保险各方的利益关系,可以最大限度地节约成本,提高经济效益。 

作为提供中介服务的组织,保险公估人的只能主要是受保险合同当事人一方或双方委托,收取合理的费用运用科学技术手段和专业知识,通过检验、鉴定、评估、理算等程序,对保险标的进行合理、公正、科学的证明。具体有以下职能:

㈠理赔公估

理赔公估是保险公估人的主要职能。保险公司委托保险公估人参与理赔已成为国际保险市场的发展趋势。由于保险公估人是由各行各业的专家组成,他们不仅具备艰深的专业知识,而且同时具备金融、保险、财务、经济、法律、管理等方面的知识,对一些大的理赔特别是一些高新技术方面的理赔有很好的把握。保险公估人的理赔公估一般包括现场查勘、损失理算、出具公估报告等程序。理赔公估的职责主要表现在对遭损财产进行检验、鉴定、定责、定损等方面。

㈡承保公估

传统的保险公估人一般只作理赔公估,但随着经济和科学技术的发展,保险公估人逐渐参与到承保中来。承保公估主要体现在两个方面:

1.对保险财产的现金价值作出评估,既是对保险标的进行查勘、检验、鉴定,经过科学的分析、研究、计算,对其现时价值作出评估以确定合理的保险价值和保险金额。

2.对承保风险进行评估,保险公司一般都要对保险标的进行风险评估,对一些超出保险公司评估能力之外的特殊标的的风险评估可以委托给保险公估人去做。保险公估人对保险标的物客观存在的风险在承保前进行查勘、鉴定、分析、预测,以对承保标的物的性质,条件及风险程度,责任范围作出科学的判断。 

㈢对货物的装卸进行监视和鉴证

在海上货物运输保险中,船东或其代理人为了日后追偿方便,往往委托一家保险公估人代表其进行货物的监装、监卸,也就是对运输工具装载卸载的标的物进行监视,记录其落载、下卸的过程。在同次运输中,保险公估人可能同时接受同船不同发货人或收货人的委托,对其货物装卸过程进行监视和记录,还可能同时接受保险公司的委托,对保险货物进行监装、监卸。因而保险公估人可以同时代表具有利益冲突的发货人、收货人、运输公司和保险公司,有利于减少他们的工作,符合经济效益的原则。 

㈣参与防灾防损

防灾防损时现代保险业务发展的重要环节。保险公估人及其聘请的专家都是在相应专业领域内具有一定成就和技术的专业人士,而且具备良好的保险知识。他们能够从保险角度对多个环节的安全设施提出中肯的意见,尤其能够对其参与承保公估和理赔公估的表现标的的防灾防损,提出合理的建议和方案,因而保险公估人在保险的防灾防损中发挥着重要的作用。

㈤协调职能 

保险公估人作为保险中介人之一,既不代表保险人,也不代表被保险人,处于相对独立和超然的地位,因而能够很好的协调和调解保险人,被保险人及其代理人之间对遭损财产处理和理赔出现的争议,环节他们之间的矛盾,加强他们之间的合作关系。 

㈥信息咨询

保险公估人凭借其专业技术人员和专家网络的优势,依靠其长期专门从事公估工作所积累的经验和数据,能够提供保险检验、鉴定、评估等有关信息的咨询服务,包括风险咨询,防灾防损咨询检验及定损咨询等。

 
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