上海拟建保险交易所和保赔协会大力扶持航运保险

[作者：黄蕾来源：上海证券报　　　时间：2010-7-29 8:35:35]

　上海保监局局长助理李峰昨日在上半年新闻通气会上透露，近日其在参加沪港金融合作第一次工作会议上提出，沪港保险合作可在业务与人员、航运保险、模式创新等三方面展开，其中涉及创新方面包括上海计划成立“保险交易所”和“保赔协会”，目前两项计划正在研究论证阶段。

　　在上海大力推进的航运服务方面，香港有值得借鉴之处，尤其是在航运保险的扶持力度上。李峰透露称，“2009年上海共计免除航运保险相关营业税1800多万元，在进出口运输保险、远洋船舶保险、集装箱保险营业税免征的基础上，我们下一步将争取各级政府在货运险、油污责任保险和无船承运责任保险上给予支持。我们希望对航运保险税收优惠的范围进一步扩大至航运的上游和下游产业。”

　　去年5月，保监会和上海市政府签署合作备忘录，就保险业参与和促进上海“两个中心”建设做出总体安排，这意味着有更多的保险试点在上海先试先行，其中将上海打造成一个“再保险中心”是被提及最多的。李峰坦言，“这个中心具体怎么建立，是离岸的还是在岸的，是有形的还是无形的市场，这些都可以向香港取经。”

　　据李峰介绍，目前关于设立保险交易所和保赔协会的两个创新课题正在研究中。“国内已经有了股票、黄金等市场，唯独缺一个保险市场，保险交易所的设立将是我国提高保险话语权的一个象征，对于规范保险市场和保险定价也将起到助推作用，目前保险交易所的规划方案正在研究和论证过程中。”据了解，按照规划方案，上海保险交易所将为再保险、大额财险、保单转让、保险衍生品等提供场内集中交易的平台，初期会以再保险为主，今后将进一步在此基础上推进建立保险资产及保险资产衍生产品市场。

　　而保赔协会的设立也是一大创新，它是有别于商业保险模式外的一种非商业性组织，类似于国际上的互助保险公司，对于一些不在商业保险承保范围内的保险事故，也能承保。李峰举个了例子，比如，普通的商业保险只对船只本身等进行承保，而发生船只漏油或海上污染等责任事故，就可能不在承保范围之内。若成立了保赔协会，这些责任风险将会在其承保范围之内。

　　另外，对于被市场视为影响保险股走势的“上海个人税延型养老保险试点工作”，上海保监局相关人士昨日明确表示，目前试点工作暂无实质性进展，相关部门正在进行协调。推动这一试点在上海尽快启动，将是上海保监局下半年工作重点中的重中之重。

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