继5月18日，国家金融监督管理总局正式挂牌后，时隔仅两个月左右，其省市两级派出机构也迎来统一挂牌。

据国家金融监督管理总局官微显示，7月20日上午，31家省级监管局和5家计划单列市监管局、306家地市监管分局统一挂牌。当日，作为总局“一把手”的李云泽与甘肃省委书记、省人大常委会主任胡昌升，出席了国家金融监督管理总局甘肃监管局的挂牌仪式并共同揭牌。

当日36个原银保监局的官网也同步更新，统一更名为“国家金融监督管理总局XX监管局”。这标志着金融监管体制改革又迈出重要一步，取得阶段性成效。

未来，带着新的金融监管使命与更大的职责，国家金融监督管理总局及其派出机构将如何进一步强化属地监管，防范系统性金融风险，并深化改革创新，备受市场关注。

7月20日上午，北京、上海、广东、四川、湖南等多地，先后传来国家金融监督管理总局相关派出机构举行挂牌仪式的消息，一块块红布纷纷揭开。根据国家金融监督管理总局官微消息，31家省级监管局、5家计划单列市监管局和306家地市监管分局进行了统一挂牌。

挂牌仪式上，国家金融监督管理总局省市两级派出机构的主要负责人一致表示，坚决拥护国务院关于机构改革的决策部署，认真贯彻落实国家金融监督管理总局党委的工作要求，强化责任担当，提高政治站位，不断增强监管工作的前瞻性、有效性、精准性、协同性，以新机构展现新气象，以新担当彰显新作为，坚定不移地走好中国特色金融发展之路，开创金融监管工作新局面。

有相关媒体报道，在国家金融监督管理总局北京监管局的挂牌现场，北京局党委班子，副处级及以上级别干部出席了挂牌仪式。相关领导在发表讲话时表示，要践行“恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责”的监管精神，并打造一支政治过硬、作风优良、贴近市场、业务精通的队伍。

从今年3月国务院机构改革方案出炉，提出在银保监会的基础上组建国家金融监督管理总局，到5月总局正式揭牌以及领导班子成员的选定，再到如今省市两级派出机构的统一挂牌，不难体会到机构改革的速度之快。

另据相关媒体报道，日前，国家金融监督管理总局还确定了31家省级监管局和5家计划单列市监管局的局长名单，从人选来看，较此前暂时未发生变化。

根据国务院机构改革方案，国家金融监督管理总局作为国务院直属机构，统一负责除证券业之外的金融业监管工作，强化机构监管、功能监管、行为监管、穿透式监管、持续监管，统筹负责金融消费者的权益保护。可以说，国家金融监督管理总局的监管职责更多了，使命也更大了。

在市场人士看来，组建国家金融监督管理总局，构建“一行一局一会”的金融监管格局，能够有效形成全覆盖、全流程、全行为的金融监管体系，有利于消除金融监管盲区。

如今，随着国家金融监督管理总局省市两级派出机构的统一挂牌，其将履行怎样的职责职能？地方金融监管制度较之前又发生了哪些变化？

据资深金融政策监管专家周毅钦表示，各省市两级金融监管局揭牌后，预计金融控股公司等金融集团的监督管理职责将由总局来负责，而涉及到有关金融消费者保护的职责，或还需下放到各地派出机构进行具体落实。总体来看，派出机构将在总局的领导下依法履行职责，但最主要的还是属地监管职责。

除此之外，很多人也较为关心地方金融监管体制改革的思路与方向。对此，国务院机构改革方案已进行明确，即建立以中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融监管体制，统筹优化中央金融管理部门地方派出机构的设置与力量配备。地方政府设立的金融监管机构专司监管职责，将不再加挂金融工作局、金融办公室等牌子。

据悉，自2018年地方金融监管改革启动后，各地陆续挂牌成立了地方金融监督管理局，并加挂金融工作局、金融工作办公室等牌子。然而，这样的设置也导致地方金融监管部门既要承担招商引资、地方金融发展的工作，也要承担监管职能，可谓裁判员和运动员一肩挑。改革后，地方政府设立的金融监管机构专司监管职责，将剥离金融发展和招商引资等职能，对“7+4”类机构的监管会进一步强化。

有分析人士认为，此次国务院机构改革方案进一步强化了金融管理的中央事权，同时也压实了地方金融监管的主体责任。

如今，国家金融监督管理总局“上岗”已满两个月，尽管时间不长，但已有一系列重要政策落地，同时在化解金融风险方面也取得了新的进展。

从保险业来看，7月6日，国家金融监督管理总局发布了《关于适用商业健康保险个人所得税优惠政策产品有关事项的通知》，将适用个人所得税优惠政策的商业健康险产品范围扩大至医疗险、长期护理险和疾病保险等商业健康险主要险种，增加了产品的保障内容，提高了灵活性；7月17日，国家金融监督管理总局联合人力资源和社会保障部发布《精算师职业资格规定》、《精算师职业资格考试实施办法》，以推进我国精算事业自主发展。

近期，监管部门还向人身险公司发出通知，要求于月底前停售预定利率不匹配产品。主要包括预定利率3.0%以上寿险产品、预定利率2.5%以上分红险产品，以及最低保证利率2.0%以上万能险产品等。以引导险企降低负债成本，加强负债质量管理。

此外，近期几家问题险企的风险处置工作也平稳落地。如原易安财险正式更名为比亚迪财险；原天安人寿更名为中汇人寿并揭牌开业；原华夏人寿更名为瑞众人寿并揭牌开业。

国家金融监督管理总局也在上述官微消息中总结称，自组建以来，国家金融监督管理总局坚决贯彻重大决策部署，全面践行金融工作的政治性、人民性。着力提升服务实体经济的质效，坚决守住不发生系统性金融风险的底线，深入推进金融改革发展。同时，认真履行金融监管新职责、新使命，聚焦加强与完善现代金融监管，不断完善具有中国特色时代特征的金融监管体系。

值得一提的是，在7月17日下午，国家金融监督管理总局开展的集体学习研讨中，李云泽也再度提及机构改革。其指出，要把调查研究作为破解难题、打开局面的重要手段，作为摸清情况、正确决策的关键环节；要聚焦金融体制改革的重大任务，开展调查研究，积极稳妥推进机构改革；要围绕金融服务实体经济开展调查研究，更好地明确与落实金融功能定位；要围绕防范化解金融风险开展调查研究，为守牢系统性风险底线出谋划策等。

从监管力度来看，保险业强监管的势头依然延续。仅以今年6月份保险业行政处罚情况看，据统计，6月保险业罚单金额达到3175.3万元，同比增长47.22%。其中，财险公司合计罚款1091万元，寿险公司合计罚款1690.6万元，中介公司合计罚款388.5万元。

6月2日，原贵州银保监局披露的，华贵人寿总公司及贵州分公司，以及14位相关负责人，由于9项违法违规行为合计罚款349.5万元，尤为引人关注。此外，上述保险业罚单中，还不乏出现行业禁入、撤销负责人任职资格、停止新业务等较为严厉的处罚。

这也预示着，在守牢风险底线的原则下，未来，国家金融监督管理总局及其派出机构对保险业的监管力度不会松懈，这也是推进保险业加速迈向高质量发展阶段的必然手段。

在重要监管方向上，5月22日，国家金融监督管理总局挂牌后对外披露的第一次工作会议，就聚焦于保险业的偿付能力方面。会议指出，“坚决落实金融监管体制改革决策部署，加强保险公司的功能监管和穿透式监管，形成偿付能力硬约束，促进保险业高质量发展”。