巴基斯坦证券交易委员会（SECP）提议保险公司发行次级债，以增强保险公司的财务稳定性和风险管理能力，同时为保险公司提供替代资金来源。

巴基斯坦保险专员阿米尔·汗 (Aamir Khan) 先生在概念文件中表示：“目前，巴基斯坦的保险公司尚未参与债务证券特别是次级债务证券的发行，其中一个潜在原因是现有的偿付能力制度缺乏好处。”

“拟议的次级债务框架经过精心设计，旨在为保险公司提供多种优势，包括维持偿付能力利润率、进行具有成本效益的融资、增强信用度以及在财务压力期间提供吸收风险的能力。此外，保险公司发行次级债务有可能在巴基斯坦企业债务市场的增长中发挥关键作用，保险公司成为债务工具发行领域的新参与者。”

该概念文件和拟议的修订是保险司支持五年保险业发展计划以实现巴基斯坦可持续增长和全民保险的努力的一部分。

本文还探讨了次级债务证券的特点和监管框架，旨在使保险公司能够在偿付能力要求中有效利用符合条件的次级债务。

SECP认为，根据国际司法管辖区的普遍做法以及IAIS保险核心原则的指导，巴基斯坦的保险业也应该从偿付能力计算中的次级债务中获益。

SECP已制定了实施其允许保险公司发行次级债务决定的时间表。